八部委规范教育App:强制的不商业 商业的不强制 - 重磅 - 法律与生活网

设为首页 | 收藏本页

当前位置:首页 > 重磅 >

八部委规范教育App:强制的不商业 商业的不强制

       《法律与生活》综合消息,9月5日,教育部联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部等部门发布了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。作为首个国家层面的全面规范教育App的政策文件,该文件覆盖了各学段教育和各类教育App。
 
       有关数据显示,2019年在线教育市场将超过2600亿元,参与在线教育的中小学生将达8000万人。教育部门负责人表示,教育类App快速发展、广泛应用,对“互联网+教育”发展发挥了积极作用,但也出现了有害信息传播、广告丛生等问题。《意见》针对这些问题作出了规定,旨在为教育App有序健康发展营造良好氛围。
 
     《意见》对于规范商业行为提出了明确的要求,归纳起来就是:“强制的不商业,商业的不强制”。强制的不商业,即作为教学、管理工具要求统一使用的教育App,不得向学生及家长收取任何费用,不得植入商业广告和游戏。商业的不强制,即推荐使用的教育App应当遵循自愿原则,不得与教学管理行为绑定,不得与学分、成绩和评优挂钩。
 
       规范教育App的商业行为,需要处理好教育事业民生属性和教育移动应用市场属性之间的关系。下一步,教育部将按照“疏堵结合、标本兼治”的原则做好相关工作:一是在国家教育资源公共服务平台上设置渠道,接受群众投诉举报,同时加强对相关舆情的监测,根据问题线索加强对广告泛滥、利益裹挟、应用垄断等问题的监管。二是加强行业自律,建立行业信用评价体系和服务评议制度,指导教育App提供者自觉遵守进入校园的规范。三是鼓励学校探索购买优质教育App服务,推动学校深入应用,不断优化教育App的供给方式,提高资源和服务的供给质量,为教育App相关企业发展创造良好的市场环境,找到一个双赢的发展模式。
 
       根据《意见》的要求,将从以下三方面做好教育App的监管工作。
 
       一是加强标准规范制定。《意见》在广泛调研的基础上,明确教育App监管的标准,从内容管理、数据规范和安全保障等方面划出了红线、指明了方向。教育App仍处于发展期,对教育App的认识也在不断深化,下一步教育部将会同有关单位研究制定教育App的标准规范,细化落实工作要求。
 
       二是开展常态化监管。教育部将加强和职能部门、专业机构、行业协会、企业的合作,建立常态化的监测通报和预警机制。及时发现、通报安全隐患,督促整改和反馈。基于隐患修复和投诉举报信息,建立信用监管机制。对具有良好信用记录的教育App减少检查次数;对有不良信用记录的教育App增加检查次数,让守信者无事不扰、失信者时时不安。
 
       三是做大监管同心圆。贯彻落实“互联网+监管”的要求,会同网信、电信、公安、市场监管、扫黄打非等部门实施联合监管。加强行业自律,发挥教育App提供者、App分发平台、移动终端制造商等主体的作用,规范行业管理。建立扁平化的意见反馈和投诉举报渠道,发挥专业机构、专家和家长等主体作用,加强社会监督。监管的出发点是促进有序健康发展,教育部将加强和相关职能部门的沟通协调,减少重复检查,避免对企业的正常运营造成不必要的干扰。

相关热词:

相关阅读