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山东扫黑战役:一个月拔除千余“保护伞”

        《法律与生活》综合报道,8月27日至9月1日,中央扫黑除恶专项斗争9个督导组完成对山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川九省市的进驻工作,标志着中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导工作全面启动。

       此前,7月5日,中央第1督导组先行进驻河北省进行为期1个月的试点督导。

       注重基层

       8月30日,中央第5督导组进驻山东后,第一时间向社会公布举报电话和邮政信箱。同时,督导组还创新地公布了专门开设的电子邮箱[email protected],这在全国10个督导组中是独创。山东省政法委副书记李娥说,电子邮箱方便快捷易操作,方便群众举报。 据新华社消息,各举报途径公布后66小时内,共接到群众举报1503件。
 
      除了通过媒体公布举报方式外,中央第5督导组还借助移动通信网络基站,向号码归属地为山东的手机用户,以及正处于山东境内的外地手机用户群发短信,传递扫黑除恶工作信息和举报途径。
 
        山东省积极配合督导工作,运用综治信息平台和村村大喇叭,推动和滚动中央扫黑除恶第5督导组进驻山东的报道和举报方式。

       新一轮扫黑除恶专项斗争更加注重基层。山东泰安市房村镇党委副书记李延村介绍说,他们在全镇31个村,早晚分两个时间段在村里的大喇叭上广播宣传督导组举报方式,而且派出大篷车在村里循环宣传。镇艺术团排练扫黑除恶文艺节目在各村演出,还在现场开展群众有奖问答等活动,提问扫黑除恶相关知识、宣传督导组举报方式。

      除此之外,还印制了公开信、明白纸,挨家挨户为村民发放。
 
       山东省还有一个特点是组织全省30万网格员参与扫黑除恶专项斗争,收集涉黑涉恶线索,发动群众。一个网格员往往只负责几个小区,用这样点对点的方式来宣传,从充分发动群众的角度来说,算是“地毯式”发动了。

       被约谈前要先自我评估

        在工作举措上,中央第5督导组进驻山东以后,扩大了约谈范围,对市以下全覆盖、逐级约谈,制定发放统一的约谈评估表,由被约谈人对所在地区扫黑除恶形势和效果进行自我评估并签字,评估分为三个等级:“好”“一般”“差”。
 
       “自我评估的结果,中央督导组是要带下去一一落实的。”据山东省扫黑办工作人员透露,有地区在自我评估时对本地扫黑除恶情况的评价是“好”,但被中央第5督导组工作人员直接问,“为什么自我评估是好但收到针对你们的举报信却不少”。除此之外,领导干部在被约谈时也会被问及“为什么会觉得好”,“为什么一般”等问题。

       山东省根据中央第5督导组在督导山东省工作动员会上的要求,从8月31日至9月4日,组织市、区县、乡镇、村(社区)四级领导干部逐级逐人开展扫黑除恶专项斗争约谈评估。

       按照要求,市委书记约谈县委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长、市公安局局长;县(市、区)委书记约谈县(市、区)扫黑除恶专项斗争领导小组组长、县(市、区)公安局长和乡镇党委书记;乡镇党委书记约谈派出所所长和村支部书记。

      目前,该省有87393名领导干部参加这轮约谈。其中,市级共约谈232人,县(市、区)共约谈2282人,乡镇共约谈84879人。而且,自我评估结果是“好”的76622人,占比87.7%;“一般”的10498人,占比12%;“差”的273人,占比0.3%。
 
         进驻半月全省侦办涉黑案件6起

       从9月9日开始,中央第5督导组分为3个小组,分别前往济南、青岛、临沂三市,开展为期5天的第一轮下沉督导。

       督导组组长沈德咏前往济南、聊城两市进行机动督导,副组长成平前往青岛市调研督导。各下沉督导组听取了市县两级工作汇报,与市县乡村相关负责人、举报人、办案人、知情人共307人个别谈话,暗访核查线索59条,了解正在侦办的涉黑涉恶案件4起,召开11次座谈会,发放调查问卷520份。
 
        9月15日,中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第二次工作对接会在济南召开,督导组组长沈德咏通报了第1批下沉督导阶段工作情况。
 
         会上通报,中央第5督导组进驻以来,全省公安机关侦办涉黑案件6起、涉恶案件19起、涉恶类共同犯罪案件192起;提起公诉26件194人;集中宣判黑恶势力犯罪案件23件142人。全省纪委监委查处涉黑涉恶腐败问题119起151人,其中涉“保护伞”案件57起74人。 同时,督导组进驻后,刑事警情同比下降12.1%,八类案件发案同比下降38.9%。
 
         9月17日,督导组开展为期5天的第二轮下沉督导,分别前往枣庄、烟台、泰安三地。
 
       值得一说的是,督导组组长沈德咏在多个场合提及,要集中时间、集中兵力打一场扫黑除恶专项斗争的“山东战役”。

       “山东战役”是什么?

       在中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第一次对接会议后,根据督导组的整改要求,山东省扫黑除恶专项斗争领导小组制定了《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》。

       《方案》中提出,将集中统一行动分为两个阶段。

       9月10日至15日为第一阶段,各地各部门按照“4个一批”要求,也就是“纪委监委要公开查处一批,公安机关要公开移送起诉一批,检察机关要公开提起公诉一批,法院要公开宣判一批”,省纪委监委、省法院、省检察院、省公安厅分别召开新闻发布会,通报本系统开展“山东战役”集中统一行动情况。

        二阶段,以省扫黑办名义召开新闻发布会,通报“山东战役”重大成功,省纪委监委、省高院、省检察院、省公安厅接受媒体现场采访,回应社会关切。
 
        25日,山东省召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会,会上提及,9月25日至30日,“山东战役”第二阶段即将打响。同时,会上公布,截至9月25日,山东省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题766起1064人。

        目前,中央第5督导组在山东的工作仍在继续,一个月的督导时间也即将结束。9个督导组的总成果,我们都拭目以待。
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