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停车费一天五百多,政府、发改委为何不干预?

  《法律与生活》综合报道,近日,韩先生因在北京西站南广场地下停车将近56个小时,交了一千多元的停车费而感到不解。对于“天价停车费”引来网友的一片哗然。

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(停了两天多,收费逾千元)
 
  7月9日,就此事件记者采访到韩先生,他上周五因需要坐火车到外地出差,把车停到 了北京西站南广场的地下停车场。周日回北京开车的时候,他发现停车场收费计价器上显示停车55小时56分,应缴费1115元。韩先生以为计价器有问题,后经询问工作人员得知,该停车场每15分钟收费5元,所以要缴1115元。韩先生表示,自己第一次遇到这种“天价停 车费”,之前在北京南站和机场停车每天都有最高封顶价格。
 
  和韩先生有同样遭遇的还有夏珍(化名)女士,夏珍说自己在北京西站停车22个多小时 ,还不足一天就要交450元的停车费。夏珍对此质疑这种收费是否合法合规。
 
  在网上搜索相关词,仍会看到类似“抱怨之声”。一位网友微博称,在北京西站停车场停出了“天价停车费”,“13个小时收费195元,机场80元就封顶了啊”。
 
  根据北京市发改委官方网站京发改〔2015〕2688号文件显示,北京市驻车换乘停车场 、占道停车场(含立交桥下停车场)停车计时收费实行政府定价管理,按照现行程序办理相关手续,并按属地进行明码标价牌统一编号。其他各类停车场停车收费实行市场调节价, 不再办理停车收费相关手续。北京市驻车换乘停车场对规定时间内停放的驻车换乘车辆,收费标准保持每次2元不变;对非换乘车辆和规定时间外停放的车辆,执行所在区域占道停 车场收费标准。
 
  国家发改委城市中心综合交通院院长张国华认为,韩先生火车站停车场收费如此高的确存在不合理之处,尽管目前停车场有自主定价权,但也应该在价格设置时考虑到一些客观因素。一些停车场为旅客设置了长时停车位和“封顶价格”,就是考虑了一些旅客的实际需求,比如地处郊区的机场长期停车每天80元,价格容易让大家接受。
 
  随后记者又走访了停车场管理方,并电询北京物价局,确认该停车场确实有自主定价权,具体以停车场公示价格为准,政府和发改委不干预其定价。也并未违反相关规定。但是,除了合规性以外,动辄几百上千的停车费,市民能不能接受、愿不愿意接受,是否还值得继续讨论呢?
 
  北京西站南广场地下停车场的收费标准,具体来说是15分钟5元,一小时20元。但之所以会被质疑“天价”,关键是这个停车场完全不设“当日封顶价格”,不似首都机场那样一天至多80元,而是单纯按时长计费,每多停15分钟就多加一次累计费用。
 
  不过,一天24小时480元,虽然和国内同类停车场相比确实较贵,但如果与国外比对一下,也许就不觉得贵了。比如美国的纽约曼哈顿市中心,公共停车场一天停100美元是很正常的标准。按汇率来算,北京西站还有提高的空间。更何况,如今国内一线城市北上广深 ,其核心区域的人均汽车保有量,在事实上已经超过了国际上的老牌大都会如纽约、东京 等。从市场价格机制角度来说,北京的停车费如果有朝一日全面赶超纽约等发达国家的城 市,或许也并不奇怪。
 
  事实上,私家车的用车成本、尤其是城市核心区域的停车费用,确实是调节居民出行方式选择的有效工具。偌大的纽约,可没有限外限行,是辆车就能开进去。按照“车轮上的美国”的直观印象,纽约似乎应该被车海挤爆才是。然而但凡到访过纽约的国人应该有所体会,对比国内拥堵,纽约路面交通其实并不糟糕,何以至此?
 
  一大原因恰是,居住在周边城郊的、每日往返曼哈顿岛工作的中产阶级上班族,哪怕他们在郊区的大院子中,家家户户有一两辆车是再正常不过,然而,他们首选的出行方式依然是公共交通,例如城际火车与通勤巴士,进城以后再在中央车站换乘市内地铁。那到底是什么让最爱自驾的美国中产自觉放弃开车上班?当然是曼哈顿那每日100美元的停车费 。
 
  纽约用价格机制调节路面交通,北京哪怕现在做不到,北京西站停车场调节个停车位供需还是可以的。北京西站是北京乃至全国人流量都较大的一个交通枢纽中心,其内设停 车场的主要功能是为接送旅客的车辆提供临时停放的位置。数小时以上的保管不在此列,过夜停放就更有占用稀缺公共空间之嫌。所以,按累计时长付费的计价规则,多少有种鼓励短时停靠接送、惩罚长时占位的意思。
 
  故此,如果说价格手段、市场调节将会是未来城市交通治理模式的趋势,总归能够得到市民的理解与接受。但北京西站停车场也应考虑到实际情况,设置封顶价格。无需在收费上与同行格格不入。
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