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城市治理需更多的智慧

评论员:田享华(资深评论员)

  《法律与生活》3月的上海,有221109人抢拍8310张上海车牌牌照,中标率仅为3.8%,创下历史新低。人们在翘首企盼一块最贵铁牌的同时,也纷纷吐槽上海车牌的拍卖事件。这不是你花8万多元买车牌的事情,而是哪怕你花10万元也抢不到,只能眼巴巴地看着。

  如下图所示,购买标书是为了拍车牌,但需要购买多次,甚至全家上阵。拥有一张上海车牌变得如此奢侈。上海对外牌车辆的限制越来越多,这也加剧了人们对上海车牌的需求。这是一种少见的城市病,上海的车牌动辄十万八万,而邻省的车牌却不要钱。

  诚然,其间有城市管理不得已而为之的苦衷。除了天价车牌外,城市里还有各种限行、限购的规定。这种有形之手的限制让人莫名其妙。深究下去,会让人产生法律困惑:在同一个法域里,为什么A省的车开到B市要受限制,难道拥堵的根源是外牌车?为什么推行单、双号限行,而相关的税费却没有打折?

  现行宪法规定,我国公民在法律面前一律平等。可在一些地方,因为居住期限、缴税时间、户籍地址、结婚与否等差异,公民享受的法律权利出现了三六九等的差别。一名乞丐买彩票中了500万元,却不能在城里买车,因为他没有缴纳过社保;一名外地年轻人因为没有结婚,所以不能在城里买房……

  由此不难看出,对于城市的治理需要更多的智慧。

摘自《法律与生活》半月刊2016年5月上半月期

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