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河北滦南上千户债权人的5.8亿元去哪了

《法律与生活》杂志记者 张翼羽

  近期,网上的一篇篇关于“唐山京东大健康,新三板拿了钱就‘变脸’”的报道相继出现。这让河北省唐山市滦南县的一些老百姓坐不住了。事情还要从2017年5月份说起,本刊接到滦南县群众反映,称他们向唐山京东医院借款被其法定代表人徐耀东私自挪用,致使他们血本无归。对此,2017年6月,本刊记者赶赴滦南县实地调查。
 

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  资金链突然断裂

  根据滦南县群众反映的情况和记者的调查,不难发现,徐耀东是当地著名的企业家,可谓是家喻户晓。在1993年12月26日,他成立了位于滦南县中大街的唐山京东医院,担任院长,也是全市规模最大实力最强的民营综合性医院。

  从2010年起,徐耀东就以唐山京东医院的名义向社会上的人员借款。数额不等,多的达一亿多元,少的一两万元。据滦南县人民政府派往唐山京东医院的工作组官方给出的数据显示:1。整个总借款的人数超过1480人;2。借款的总金额达5.8亿元。

  当时,这一切并未引起借款人的强烈注意。直到2016年5月18日,唐山京东医院的副院长在医院的中层领导会议上宣布唐山京东医院的资金链断裂。这一“重磅炸弹”无疑把众多给其借款的人惊到了。

  人们拿着借条争前恐后地去兑现还款,可是却被告知无钱还款。“徐耀东还在我们完全不知情的情况下,把借款私自挪用投资到他的其他企业里了。现在却说没钱还我们。”说着,借款人拿着包含养老、水泥厂、汽车检测等满满两页的《唐山京东实业集团全部资产投资情况(徐耀东提供)》给记者看。

  2016年6月15日,眼看着借款难以要回,借款人去滦南县人民法院准备起诉,却得到不予立案的答复,“法院的工作人员还明确表示,是县领导不让立案的,我们有录音为证”。

  立案行不通,借款人只能不断地找滦南县人民政府寻求帮助。经过多次沟通过,在滦南县人民政府的支持下,借款人成立了债权人委员会。而在一次由滦南县人民政府主持的徐耀东与债权人见面会中,债权人了解到了徐耀东的企业资金链断裂和他盖滦南县人民政府大楼有着密切的关系这一情况。徐耀东当场表示,当初建政府大楼,滦南县人民政府承诺是要进行回购的,但是由于种种原因最终没有回购,才引起的唐山京东医院资金紧张。这一回复使得事件越发扑朔迷离。

  为了弄清此事,记者获得滦南县宣传部支持,采访了滦南县人民政府专门为解决此事而成立的帮扶组。

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滦南县人民政府办公大楼
 

  资金链断裂是否与县政府大楼有关?

  帮扶组是2017年3月16日成立的,帮扶组的人员是由滦南县工业和信息化局张局长(也是该帮扶组组长)、滦南县公安局王副局长、滦南县人民法院马院长、滦南县国防教育办公室徐主任、滦南县人民政府赵主任组成。张局长无奈地表示,政府工作人员也有很多涉及唐山京东医院借款,而帮扶组的人员都是没有涉及此事,抽调来办公的。“京东集团资金链断裂,有些企业停产,在这种状况下成立的帮扶组。帮扶不是滦南县首创,河北省人民政府从2016年开始就出台文件帮扶企业发展,唐山京东实业集团也不是滦南县首创,生产困难的都成立帮扶组。帮扶组实际上是两个任务:一是帮助唐山京东实业集团正常的发展,往下推进;二是更大的任务,帮助更多的债权人,使他们债权最小的损失,维护社会的稳定。实际上,更主要的是这两个方面。”对于成立唐山京东实业集团帮扶组,张局长如此解释道。

  从张局长口中,记者得知,唐山京东实业集团是滦南县最大的一个产业,涵盖的行业比较多,旗下有水泥、医院、养老、汽车检测四个板块,共13家企业。对于借款的去向,他还表示:“估计是哪个版块都用了借款。”唐山京东医院债权人有一两千户,有的也没有去唐山京东医院登记,集资款有由唐山京东医院登记的,有七八亿元。

  而对于债权人反应的唐山京东医院资金链断裂是否与滦南县人民政府大楼有关的问题。张局长表示:“政府大楼和徐耀东是租用的关系,大楼是不是有啥问题,经国家层面都有结论,我们听说,比如说中纪委啊,国家发改委啊,都有结论。你想把大楼的事搞清楚,一个是找老徐,看协议,我估计他不见得不提供;二是对大楼的结论,我刚才说了,中纪委、国家发改委都有结论,这些都能说明问题。他们现在都有结论了。”

  对此,滦南县人民法院马院长也表示:“目前,大楼是唐山京东实业集团的,政府办公,是租赁关系。我们了解,中纪委和国家发改委都有结论,想了解,就去京东,看看怎么和政府定的协议。中纪委对大楼怎么定性。”同时,他还对债权人的立案问题给予了回应:“出现动荡以后,债权人有许多出现诉求,我们的上级法院都关注,我们及时接受了材料,有一个诉前调解,立案登记制。我们及时向滦南县政法委、人民政府反馈出现的这个动荡后,领导指示,密切关注,依法办理。我们就按照我们的程序接收当事人的诉求材料,搜集资料,关注京东的动态,我们的立案是敞开的,唐山京东医院是在5月19日出现了大规模骚动,我们4月份就在受理唐山京东医院的相关案件,谈不上不立案的情况,截至现在,大约有立案54件,进入执行程序的有18件,执行的案件都按照法律法规进行拍卖、和解,也正在执行。当然,执行局现在不归咱们法院管了,上调到唐山市中级人民法院。”

  唐山京东医院借款是否涉嫌非法吸收公众财产罪?

  对于债权人提出的徐耀东涉及涉嫌非法吸收公众财产罪,记者也在张局长、王副局长、马院长那得到了证实。

  马院长表示,“徐耀东涉嫌犯罪,得接到当事人的举报啊,公检法最后认定,你去公安局举报啊,他没有啊。”王副局长也表示:“如果说构成犯罪呢,你让他去公安机关举报,公安机关如果不立案,你上检察院监督科,要出公安机关说出不立案理由,都按着司法程序走。”

  “性质的话,政府态度特别明确,要求我们来,就是帮扶,政府抽调的这些人,不是按身份做事,走公平公正,合法有序的程序。下一步我们就是帮扶、指导债权人委员会和京东集团沟通,让债权人更多维权。大伙关注的是还款。现在想打包,京东大健康上市,市值增加,债权人利益能实现。如果是理想状况,有可能十年八年就能还完。”张局长说道。

  而张局长口中的京东大健康正是开篇所提到的京东健康有限责任公司。

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